2.6 Rassembler tous les éléments : planifier le changement
La planification de résultats réels nécessite une réflexion approfondie sur les changements recherchés et sur les moyens de les provoquer. Le processus comprend une série de questions :
- À quels changements voulons-nous précisément assister ?
- Comment ce changement va-t-il se produire ? Qu’est-ce qui va provoquer le changement ?
- Qui doit participer ?
- Quelles ressources sont nécessaires ?
- Quelles conditions préalables doivent être mises en place, et par quels éléments vont-elles être influencées ?
- Comment allons-nous suivre et évaluer le changement ?
- Comment allons-nous utiliser l’information obtenue grâce au suivi et à l’évaluation ?
Le processus doit définir l’ensemble des éléments constitutifs nécessaires pour atteindre la finalité à long terme qui est recherchée, ainsi que pour suivre et évaluer la portée de la progression. De cette manière, la planification peut devenir un processus puissant, qui permet d’accomplir les tâches suivantes :
- Obtenir un consensus et un engagement de la part des parties prenantes.
- Communiquer clairement avec l’ensemble des participants sur les changements recherchés.
- Motiver les mesures et mobiliser les ressources.
- Mieux définir l’ensemble des ressources et des partenariats internes et externes nécessaires pour parvenir aux résultats.
- Mieux comprendre les intérêts, les besoins et les préoccupations des différents groupes de parties prenantes, dont les hommes, les femmes et les groupes traditionnellement marginalisés.
- Fixer des indicateurs de performance clairs pour le suivi et l’évaluation.
- Attribuer des responsabilités.
Encadré 18. Récapitulation des points clés de la planification des résultats
- La planification doit toujours se concentrer sur les résultats — les changements réels dans les conditions du développement qui permettent d’améliorer la vie des individus. Elle ne doit pas être effectuée dans le simple but de respecter les exigences du superviseur ou du bureau central.
- La planification doit toujours être envisagée comme un processus, dont le plan en lui-même ne représente qu’un produit.
- Le processus de planification doit s’étendre au-delà de l’observation des résultats et de la mesure des performances. Il doit inclure un plan et des mécanismes de gestion, de suivi et d’évaluation ainsi que des idées bien établies en matière de partenariats et de collaborations, afin d’obtenir les résultats recherchés.
- Le processus de planification doit être extrêmement participatif et très ouvert, et doit inciter à la franchise, à la créativité et à l’innovation.
- La planification doit être guidée par les principes qui sont au cœur de l’efficacité du développement. Elle ne doit pas conduire à un plan neutre ou générique mais à un plan qui s’appuie sur des enseignements, sur ce qui fonctionne ou pas dans l’élaboration des programmes de développement.
Les effets les plus importants du processus de planification sont les suivants : un consensus sur les finalités, les objectifs et la vision de l’avenir, l’engagement et la motivation des parties prenantes et la clarté sur le processus de mise en œuvre et de gestion du plan. Le document de planification peut servir d’archive pour consigner ce qui a été convenu et comme un instrument pour communiquer avec les futurs partenaires.
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